李世民又拿出了陳平安所寫的五年規(guī)劃,攤開,說道:朕未曾和士廉、輔機(jī)等人商討你所寫的五年規(guī)劃,乃是因?yàn)樗麄兾丛獣阅愕纳矸?也沒有聽過你所千年之后的盛景。
朕擔(dān)心他們不太理解,所以也就不打算告訴他們了,這上面的事情,朕和你,慢慢施為。
你意如何
陳平安愣了一下,猜想這是不是一個(gè)試探,有一點(diǎn)兒不知其意。
但是,又一想,李世民可是被那位都稱贊的人,于歷史上,也算是一個(gè)能讓臣子們善始善終的明君。
必然不會(huì)是曹操那種生性多疑,好夢中殺人,喜怒無常的梟雄。
雄主和梟雄,應(yīng)該還是有著很大的區(qū)別的吧。
當(dāng)即回道:臣,一切都聽陛下的吩咐,也愿為陛下興盛大唐而肝腦涂地。
李世民溫和地微微一笑,說道:彩,既然如此,那你就來講一講,這個(gè)強(qiáng)軍之法,又是該如何去做
陳平安道:在千年之后有一個(gè)說法,叫做軍事現(xiàn)代化。
大唐十二衛(wèi)乃是陛下南征北戰(zhàn),帶出來的一支驍勇善戰(zhàn)之軍,于這天下,已經(jīng)無敵,只是府制度有一個(gè)隱患。
唐朝立國之后,依然沿用北魏時(shí)期的府兵制,這個(gè)制度是建立在均田制之上的兵役制度。
而隨著唐高宗到唐玄宗時(shí)期的土地兼并,均田制直接就被破壞了。
很多將士失去了自己的田地,也就變成了無土之人,讓他們繼續(xù)駐守邊疆,或者是戰(zhàn)場殺敵,軍心很容易就收到影響。
以前的將士們奮勇殺敵,那是因?yàn)樗麄円Wo(hù)背后的家園,保護(hù)自己的田地不被踐踏,不被搶奪。
沒了土地,他們也就沒了念想,沒了為之浴血奮戰(zhàn)的底氣、勇氣、決心。
李世民聽完,沉默了一會(huì)兒,沉聲問道:朕記得你有說過,唐朝后期出現(xiàn)土地兼并,從而動(dòng)搖了國本
陳平安回道:是的。
李世民問道:可有何策應(yīng)對(duì)
陳平安抿了抿嘴,回道:陛下,臣才疏學(xué)淺,雖然知之甚多,可對(duì)于國政、國策、國事之了解、感悟并不深刻,也沒有經(jīng)歷過,更沒有親力親為,有過結(jié)論。
不過,歷史上,倒是出現(xiàn)了好幾次改革,應(yīng)對(duì)土地兼并之隱患。
一為攤丁入畝,既然那些世家大族很喜歡霸占土地,那就收取地稅,一畝收稅幾何,讓擁有土地之人繳納地稅,減少丁稅,減輕無地之人的賦稅,提高有地之人的賦稅,也能抑制土地兼并。
二為官紳一體納糧,也就是官吏、鄉(xiāng)紳等也要交稅,他們手中掌握很多商號(hào),還有著家族產(chǎn)業(yè),以及封地,看起來,是他們養(yǎng)活著封地中的百姓,實(shí)際上,是封地百姓養(yǎng)活他們一家。
官吏越多,封地越多,而官吏們不交稅,封地也都分出去,能夠給朝廷交稅的地方、百姓又有多少
只這么一點(diǎn)兒地方,這么一點(diǎn)兒百姓卻要承擔(dān)大國國庫之本,很容易就讓他們連飯都吃不上,也活不下去。很容易逼迫他們走上絕路,舉起謀反。
三為兩稅法,此法源自于唐朝后期,為了減輕百姓們的負(fù)擔(dān),也為了規(guī)劃化賦稅制度,便制定了兩稅法。
春季、秋季兩次征收賦稅,如此一來,官差不在頻頻下鄉(xiāng)收稅,從而擾民,一年兩次,一次三個(gè)月,自春始、至秋止。
李世民皺眉,說道:此三法確實(shí)為良策,只不過,攤丁入畝之策,怕是那些世家大族不會(huì)支持的,而官紳一體納糧,更是會(huì)引起文武百官之反對(duì),倒是兩稅法,或有可行。
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