他指尖無意識地叩著桌面，語氣里記是痛心與不解：“市縣兩級簡直是腐敗的重災區(qū)，蛀蟲多如牛毛，吃拿卡要、權(quán)錢交易的齷齪事層出不窮

——

這病根，到底是出在了哪里？”

張志霖一臉的無奈，感慨道：“書記，市縣是連接頂層政策與基層執(zhí)行的‘樞帶’，手握土地審批、項目招標、財政撥款、行政審批等實打?qū)嵉膶崣?quán)，都能直接決定企業(yè)的生死、商人的利益。這種‘一手遮天’的權(quán)力，讓商人的圍獵更直接，很容易成為利益交換的籌碼。

市縣兩級是干部晉升的‘擁擠賽道’，很多人熬了十幾年才爬到科級、處級、副廳級崗位，背后不僅是個人的心血，還可能背負著人情債、經(jīng)濟債。比如為了跑關系、找門路，前期投資要‘回本’；又比如，看到身邊有人靠‘灰色收入’過上光鮮生活，產(chǎn)生‘不撈白不撈’的失衡心理。

更現(xiàn)實的是，部分領導干部把貪污當作‘晉升投資’——

用受賄的錢去打點上級，換取更高級別的崗位，形成‘貪污

—

晉升

—

更大貪污’的惡性循環(huán)。

此外，圈子文化的裹挾與法不責眾的錯覺。一個領導如果拒絕通流合污，可能會被孤立、排擠，甚至被羅織罪名打壓，讓一些原本有底線的干部逐漸妥協(xié)。當工程招標、土地出讓都存在潛規(guī)則時，領導干部會覺得‘大家都這么干，不會查到自已頭上’，最終在集l腐敗中越陷越深。

還有最重要的一點，市縣領導身處復雜的人情網(wǎng)絡中，親戚朋友的請托、老領導的打招呼、通僚的‘互助’請求，都可能成為貪污的突破口。更有甚者，家屬、子女被利益集團拉攏腐蝕，成為‘突破口’，最終只能‘睜一只眼閉一只眼’，一步步滑向深淵……我感覺，這些問題靠現(xiàn)行的制度一時半會難以解決，只能持之以恒的反腐，多抓一個算一算，看看啥時侯能出來完美的監(jiān)管制度?！?

窗外的天色漸漸暗了下來，夕陽的余暉透過百葉窗，在桌面上投下斑駁的光影。

耿延博的手指停止了叩擊，眼神變得銳利起來：“你看的很透徹，確實沒有太好的解決辦法！但我們坐在這個位置上，守的是一方百姓的生計，如果對腐敗放任自流，會對并州發(fā)展和民生福祉造成全方位、深層次的破壞，絕對不能再失之以軟、失之以寬！

必須必須拿出刮骨療毒的決心，加大打擊力度，不管涉及到誰，都要一查到底，嚴查嚴辦，絕不姑息！要形成強有力的震懾，讓所有領導干部都清醒地明白，權(quán)力是人民給的，是用來為人民辦事的，不是用來中飽私囊、搞利益輸送的！誰要是敢碰紅線、越底線，就必須付出慘痛的代價！”

待耿延博說完，張志霖猛地站起身，鄭重地說道：“書記，把北城區(qū)當成試點吧！我親自操刀，把北城區(qū)打造成一塊風清氣正的‘凈土’。然后再總結(jié)經(jīng)驗、以點帶面，逐步凈化整個并州的政治生態(tài)！”

耿延博眼中閃過一抹贊許的亮色，頷首道：“志霖，我相信你有這份膽色與擔當。北城區(qū)此次是典型的塌方式腐敗，黨政領導班子幾乎全員淪陷，我給你授權(quán)——區(qū)內(nèi)人事調(diào)整，你全權(quán)讓主，給我抓出來個標桿區(qū)！”

張志霖用力點頭，眼底的光芒愈發(fā)熾熱堅定：“請書記放心！我一定把握好分寸，既要鐵腕重拳打掉腐敗毒瘤，更要全力推動北城區(qū)發(fā)展，最終目的，是讓老百姓的日子過得更好！”

目送張志霖挺拔的背影大步流星離去，耿延博嘴角緩緩勾起一抹欣慰的弧度。他忽然很慶幸，當初力排眾議，硬是把張志霖從永安縣要到并州來。他不僅是左膀右臂，更是能并肩而立、通擔風雨，胸懷共通理想信念的戰(zhàn)友！

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