10月17日,中央環(huán)保督導(dǎo)組在永安縣召開問題反饋會,市長杜昊然、副市長郭永清出席會議,永安縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子及相關(guān)部門參加會議。
會上,督導(dǎo)組組長郭鳳斌通報了調(diào)查結(jié)果:主管部門為企業(yè)辦理采礦許可證時,未按規(guī)定征求文物行政部門意見,將趙長城遺址劃入采礦范圍,造成遺址大面積破壞,現(xiàn)場的情況觸目驚心。同時,趙長城遺址5年前就遭到風(fēng)力發(fā)電企業(yè)的破壞,新能源有限公司未經(jīng)文物局批準(zhǔn)同意、未辦理土地使用許可證、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建筑工程施工許可證等相關(guān)手續(xù),擅自啟動項目建設(shè),對趙長城遺址本體和環(huán)境風(fēng)貌造成損毀或嚴(yán)重破壞。
督導(dǎo)組認(rèn)為:永安縣生態(tài)和文物保護(hù)意識不強,對無證、越界等非法采礦破壞生態(tài)環(huán)境監(jiān)管不到位,對破壞趙長城遺址行為查處不力。充分暴露出有監(jiān)管存在漏洞、工作不嚴(yán)不實等問題。
督導(dǎo)組建議:要對背后涉及的不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為問題依紀(jì)依法嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
責(zé)令永安縣政府作出深刻檢查,建議對縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行追責(zé),對國土、建設(shè)、規(guī)劃、文物部門的20名相關(guān)人員進(jìn)行追責(zé)。對4名犯罪嫌疑人實施刑事拘留,對涉案公司處以罰款和限期拆除風(fēng)機和高壓線塔、恢復(fù)趙長城遺址原貌的行政處罰。
最后,督導(dǎo)組點名表揚了永安縣副縣長張志霖,自接手該工作后,迅速啟動事件調(diào)查,精準(zhǔn)推進(jìn)涉事企業(yè)與相關(guān)部門的問責(zé)處罰工作,以一系列卓有成效的舉措,充分彰顯了強烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng),有效挽回了政府的經(jīng)濟損失與公信力,重塑了政府在群眾心中的良好形象。
市長杜昊然表態(tài):對督導(dǎo)組反饋的問題和意見建議,永安縣要照單全收,確保見底清零。并以此次中央生態(tài)環(huán)保督察為契機,反思問題、提高認(rèn)識,以刮骨療毒的態(tài)度、抓鐵有痕的行動全力整改,堅決做好整改后半篇文章,全面推動問題銷號清零。
副市長郭永清指出:對督察組反饋意見,要逐項摸排梳理、逐項分析研究,明確整改目標(biāo)、整改措施、責(zé)任單位和完成時限,全力打好問題整改攻堅戰(zhàn)。永安縣政府要扛牢整改主體責(zé)任,分管負(fù)責(zé)同志要具體抓、抓具體、一抓到底,向中央督導(dǎo)組、省委省政府和全市人民群眾交上一份合格答卷。
會后,中央環(huán)保督導(dǎo)組向市政府移交了垃圾處理場問題,要求市政府做好整改工作。
當(dāng)日下午,督導(dǎo)組結(jié)束在永安縣的工作行程,啟程前往省政府。
縣大院顯得非常安靜,不少人心緒凝重
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或憑窗佇立,目光悠遠(yuǎn);或在辦公室內(nèi)輾轉(zhuǎn)徘徊,默默等待上級的最終
宣判,每一秒的等待都顯得格外漫長。
10月18日,在國家層面,督查組通報發(fā)布當(dāng)天,國家文物局發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強長城保護(hù)工作的通知》提出,要進(jìn)一步落實長城保護(hù)責(zé)任的剛性要求,要建立長城違法案件和安全事故追責(zé)問責(zé)機制,對不依法履行職責(zé)、保護(hù)不力,造成長城本體和周邊環(huán)境風(fēng)貌破壞的,依法依規(guī)依紀(jì)追究責(zé)任單位和人員的責(zé)任……
10月19日,中央環(huán)保督導(dǎo)組和省委、省政府交換意見后,返回燕城。
箭在弦上,不得不發(fā)!河?xùn)|省必須給中央環(huán)保督察一個交代。
10月20日,河?xùn)|省委召開常委擴大會,專題研究永安縣趙長城遺址破壞事宜,河中市委書記劉子昂、市長杜昊然參加會議。
在談到督察整改的后半篇文章時,趙學(xué)安書記特別強調(diào)了問責(zé)追責(zé)的重要性。
他強調(diào),河中市和永安縣必須提高政治站位,堅決扛起督察整改的政治責(zé)任,以強烈的緊迫感和責(zé)任感,全力以赴補短板、堵漏洞,確保整改工作取得實效。
他要求,對在生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面不作為、亂作為、推諉扯皮的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,要依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé),絕不姑息遷就。
縣長是省管干部,會上,會上,省紀(jì)委就永安縣縣長師博文相關(guān)問題提出處理意見,建議給予其黨內(nèi)嚴(yán)重警告、政務(wù)記過處分;省委組織部同步提出人事調(diào)整提議,擬將師博文調(diào)離永安縣。
兩項提議經(jīng)會議審議,獲得省委常委一致通過。
此外,常委會還依據(jù)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組提交的調(diào)查報告,對事件涉及的其他相關(guān)人員的后續(xù)處理方向與標(biāo)準(zhǔn),明確了總體原則和工作基調(diào)。
10
月
21
日,河中市-->>委第一時間召開常委會,專題傳達(dá)學(xué)習(xí)、貫徹落實省委常委會關(guān)于永安縣
趙長城遺址
破壞事件的指示精神,重點研究事件涉及相關(guān)人員的具體處理意見。永安縣委書記張穩(wěn)列席會議,
會上,市紀(jì)委就事件涉及的縣一級部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任人,提出詳細(xì)處理方案:
永安縣國土局局長高月龍,因在遺址保護(hù)與土地管理工作中失職失責(zé),給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、行政記大過處分;
永安縣住建局局長高國慶、縣發(fā)改局局長李振軍、縣環(huán)保局局長封華、縣規(guī)劃局局長王延平、縣文化局局長孫濤,因在各自職責(zé)領(lǐng)域未能有效履行遺址保護(hù)相關(guān)責(zé)任,分別給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告、行政記過處分;
永安縣翠峰鎮(zhèn)黨委書記梁孝鋒、鎮(zhèn)長許世江,因?qū)爡^(qū)內(nèi)
趙長城遺址
保護(hù)工作監(jiān)管不力,分別給予黨內(nèi)警告、行政警告處分;
另有
8
名縣屬部門副局長及
5
名基層干部,因在事件中存在不同程度的履職不到位問題,分別給予黨內(nèi)警告或行政警告處分。