國(guó)民軍拿下上海在軍事上來(lái)說(shuō)是必然的，也不值得什么大書(shū)特書(shū)，但是在政治上卻是引起了極大的反響，二十號(hào)下午，幾乎在華有所利益的列國(guó)幾乎都向陳敬云發(fā)來(lái)了詢問(wèn)或者質(zhì)問(wèn)電報(bào)，要求陳敬云對(duì)上海以及蘇南地區(qū)的戰(zhàn)事給出解釋。
其中以英國(guó)駐華公使朱爾典發(fā)來(lái)的電報(bào)措辭最為強(qiáng)硬，說(shuō)陳敬云在上海華界地區(qū)發(fā)動(dòng)的軍事行動(dòng)已經(jīng)嚴(yán)重影響到了英國(guó)在華之利益，要求陳敬云停止一切傷害英帝國(guó)在華利益的行為。
面對(duì)這樣外交上的質(zhì)問(wèn)，陳敬云并沒(méi)有說(shuō)氣急敗壞啊什么的，而只是看過(guò)后就是笑了笑，然后就讓外交部的林長(zhǎng)明等人去處理了，其中不外乎是向各國(guó)解釋國(guó)民軍的行動(dòng)屬于正常的軍事行動(dòng)，絕不會(huì)影響各國(guó)在華的利益，更不會(huì)讓?xiě)?zhàn)事波及到租界地區(qū)。
國(guó)民軍如此公式化的保證自然是無(wú)法讓各國(guó)安心的，各國(guó)駐華的衛(wèi)隊(duì)以及少量部隊(duì)很快就在上海租界組織起來(lái)防衛(wèi)，并且封鎖了租界和華界的交通聯(lián)系。
對(duì)于這些人的過(guò)敏感應(yīng)，陳敬云也是無(wú)能為力?，F(xiàn)在的陳敬云可沒(méi)打算過(guò)和各國(guó)撕破臉皮，自從他掌管國(guó)民軍，當(dāng)上福建都督時(shí)雖然多次在國(guó)社黨的相關(guān)演講中宣稱中國(guó)必須結(jié)束現(xiàn)在的半殖民狀態(tài)，必須收回各種經(jīng)濟(jì)和政治主權(quán)，但是他可是從來(lái)都沒(méi)有說(shuō)過(guò)要收回租界之類，當(dāng)有人問(wèn)他如何將來(lái)如何解決上海租界以及其他城市的租界問(wèn)題時(shí)，他說(shuō)這是屬于歷史遺留問(wèn)題，必須由中國(guó)和各國(guó)通過(guò)協(xié)商來(lái)解決。
現(xiàn)在的陳敬云并沒(méi)有對(duì)各國(guó)表現(xiàn)出強(qiáng)硬的態(tài)度，他可不想把所有國(guó)家都逼到袁世凱那一邊去。
而鑒于上海的特殊性，陳敬云也沒(méi)有說(shuō)在拿下上海后就派遣官員之類的，而是保持了上海的現(xiàn)狀，并沒(méi)有解散上海議會(huì)市政府，那些上海市政府的官員們擔(dān)驚受怕兩天后才發(fā)現(xiàn)，他們依舊是上海這個(gè)城市的主人，至少表面上是這樣的。
國(guó)民軍在軍事上控制了這座城市后，并沒(méi)有在這里留下太多的軍事力量，而是很快就繼續(xù)北上，預(yù)備在長(zhǎng)江南岸布置防線，并掩護(hù)往蘇州和無(wú)錫方向進(jìn)軍的12團(tuán)。
二十號(hào)晚上，薩鎮(zhèn)冰整合了海軍各艦后，把艦隊(duì)分為兩部分，其中以海圻號(hào)，海字三艦（?；I號(hào)、海容號(hào)、海琛號(hào)）飛鷹號(hào)，建康號(hào)，豫章號(hào)等幾艘可以進(jìn)行遠(yuǎn)洋作戰(zhàn)的軍艦劃為第一艦隊(duì)，剩余的大小炮艦則是為第二艦隊(duì)。這個(gè)劃分基本就是延續(xù)之前中國(guó)海軍的劃分方法，前清之間是巡洋艦隊(duì)和長(zhǎng)江艦隊(duì)，然后南京臨時(shí)政府時(shí)期是左艦隊(duì)和右艦隊(duì)，北洋政府時(shí)期就是第一艦隊(duì)和第二艦隊(duì)?，F(xiàn)在中國(guó)的大部分軍艦都到了福州艦隊(duì)手中，那么船還是那些船所以這劃分上也用不著費(fèi)勁，直接沿用原有的序列就是了。
薩鎮(zhèn)冰親自率領(lǐng)第一艦隊(duì)和第二艦隊(duì)沿著長(zhǎng)江往上游而去，準(zhǔn)備切斷長(zhǎng)江之南北聯(lián)系，阻擊北洋第八師從南通和鎮(zhèn)江渡江，同時(shí)對(duì)陸軍進(jìn)行火炮支援。
這里就得說(shuō)一說(shuō)海軍部了，自從得知國(guó)民軍進(jìn)軍上海后，劉冠雄等人就是擔(dān)心著上海那邊的艦隊(duì)，果不其然，二十號(hào)晚上就聽(tīng)到消息說(shuō)海軍各艦投向了福州方面，后來(lái)又是連續(xù)打聽(tīng)，終于是在二十一號(hào)早上得到了確定消息，上海那邊的艦隊(duì)已經(jīng)全數(shù)投向了福州艦隊(duì)。得知這個(gè)消息后，劉冠雄和湯薌銘都是驚的說(shuō)不出話來(lái)，原本海圻號(hào)等艦投向福州方面對(duì)海軍部就已經(jīng)是重大的打擊了，現(xiàn)今連海軍部剩余的船只都投向了福州方面，這基本上已經(jīng)可以宣誓北京的這個(gè)海軍部已經(jīng)是只剩下空架子了。
這樣的情況讓劉冠雄等人無(wú)法接受，加上袁世凱得知海軍那邊又大批船只投向福州方面后，大發(fā)雷霆，甚至直接停掉了海軍部的經(jīng)費(fèi)。如此情況下，當(dāng)天就有多名海軍部官員遞上了辭呈。而更搞笑的是，這些人辭職后立馬就是南下上?；蛘吆贾莼蛘吒Ｖ萑ブ\職了。
現(xiàn)在中國(guó)的主力都在福州海軍處那邊，所以現(xiàn)在對(duì)于中國(guó)的海軍軍人來(lái)說(shuō)是一個(gè)很尷尬的情況，留在北京這邊嘛那肯定是各種受氣，而且這個(gè)海軍部也是個(gè)空架子，而去了福州的話，福州那邊只是個(gè)地方艦隊(duì)，連名字都還是海軍處，雖然有著中國(guó)的主力艦隊(duì)但是沒(méi)個(gè)名分。
所以很多人就是選擇了留在家里頭靜觀局勢(shì)發(fā)展，然而這些人里頭也有例外的，比如曾經(jīng)率領(lǐng)海軍進(jìn)行環(huán)球航行，參加過(guò)英國(guó)國(guó)王加冕典禮的海軍將領(lǐng)程璧光。他回國(guó)后被袁世凱解職，后來(lái)一直閑賦在上海，當(dāng)初薩鎮(zhèn)冰擔(dān)任福州海軍處處長(zhǎng)之后，也是寫(xiě)過(guò)信邀請(qǐng)他南下福州，不過(guò)程璧光和多數(shù)海軍將領(lǐng)一樣對(duì)福州這個(gè)地方軍閥不太看好，所以就沒(méi)去，而近期里他卻是隱約知道了福州方面和美國(guó)展開(kāi)了一個(gè)海軍合作計(jì)劃，說(shuō)是要貸款數(shù)千萬(wàn)美元用于重建艦隊(duì)，等薩鎮(zhèn)冰率領(lǐng)艦隊(duì)到達(dá)上海后，他親自去拜訪了薩鎮(zhèn)冰，旁敲側(cè)擊了此事，當(dāng)他從薩鎮(zhèn)冰口中得知此事屬實(shí)的時(shí)候，他立馬就是拋下了心中的各種猶豫，然后加入到了福州海軍處，薩鎮(zhèn)冰對(duì)此人也是看重，他一來(lái)就向陳敬云發(fā)去了電報(bào)，請(qǐng)求任命程璧光為第一艦隊(duì)的司令。
陳敬云自己手底下里的海軍將領(lǐng)沒(méi)多少，絕大多數(shù)也都是投靠過(guò)來(lái)的，而且基于海軍的特殊性，他對(duì)海軍下面的任命都是不太管的，所以薩鎮(zhèn)冰提名程璧光為第一艦隊(duì)司令的時(shí)候，他也是準(zhǔn)了，并且給了程璧光一個(gè)少將的軍銜。
海軍近乎集體性的變節(jié)雖然讓袁世凱大為火光，但是并沒(méi)有影響到他的戰(zhàn)略安排，從一開(kāi)始，他就沒(méi)指望過(guò)海軍能夠出什么大力氣，尤其是在海圻號(hào)變節(jié)之后，他甚至就沒(méi)考慮過(guò)海軍了。所以現(xiàn)在海軍雖然沒(méi)有了，但是袁世凱依舊按照自己的計(jì)劃一步一步再走。