事實(shí)上并非如此,關(guān)鍵在于,這些錢,中央不可能全部拿出來,最主要部分,還得省里解決。這樣說,也許并不直觀,只要說出兩個(gè)數(shù)字,誰都有一個(gè)直觀感受。近年來,江南省的gdp增速雖然有逐年增快跡象,但總量在全國(guó)還是排名靠后的,去年的gdp總數(shù)為一點(diǎn)三余萬億元,財(cái)此總收入,為一千二百多億元。今年預(yù)計(jì)gdp將接近一點(diǎn)五萬億,財(cái)政總收入將達(dá)到一千四百億。一個(gè)總財(cái)政收入一千四百億的省,連續(xù)五六年時(shí)間,每年都需要拿出約一兩百億來投資兩大項(xiàng)目,是不是其他地方都不花錢了?就算其他地方都不花錢,將上繳國(guó)家財(cái)政的錢一交,地方財(cái)力,也不足以支撐這兩大項(xiàng)目。
省里之所以敢立這樣的項(xiàng),關(guān)鍵在于,項(xiàng)目一旦立下來,省里總可以通過銀行貸款等方式,將項(xiàng)目建起來。舉債建設(shè),是各級(jí)政府的一種經(jīng)營(yíng)模式,國(guó)內(nèi)一些政府,也都采取舉債的模式。美國(guó)政府更是以法律形式,明確政府舉債的額度。問題在于,到底舉多少債,才足合理的,才是沒有超警戒線的?顯而易見,江南省這兩大項(xiàng)目一旦立下來,五六年內(nèi)增加的資金投放,便高達(dá)六七百億。這些資金,幾乎不可能在當(dāng)年的財(cái)政收入中償還,只可能成為債務(wù)。如果沒有中央財(cái)政支持,省級(jí)政府恐怕很難在短時(shí)間內(nèi)還清這樣的債務(wù)。當(dāng)然,省里也不會(huì)十分擔(dān)心,畢竟現(xiàn)在的項(xiàng)目都是營(yíng)運(yùn)性質(zhì)的,只要有收入就不怕,欠的是銀行的錢,慢慢還就是了,十年還不了二十年總還是行的。最為關(guān)鍵之處在于,前任領(lǐng)導(dǎo)出了政績(jī),已經(jīng)離開了,后面的領(lǐng)導(dǎo)來替他楷屁股,只要錢沒有裝進(jìn)他個(gè)人的腰包,他就可以高枕無憂。
上面在審批這類項(xiàng)目時(shí),其實(shí)也為難,卡得太死?富裕的地區(qū)會(huì)更加富裕,貧困的地區(qū),總是落后,貧富懸殊會(huì)進(jìn)一步加大。即使是有所傾料,也要適當(dāng)控制。這就是并非只要地方報(bào)什么項(xiàng)目,止面就批的根本所在。囚為不是硬性指標(biāo)要求,跑項(xiàng)目,就成了中國(guó)特色。
駐京辦跑項(xiàng)目還好說,省市給政策,相關(guān)人員去跑,該怎么做就怎么做。省里的主要領(lǐng)導(dǎo)跑項(xiàng)目,就不可能走這一套路,不可能拿著大筆的錢去天女散花或者重點(diǎn)進(jìn)攻,那不符合他們的身份,也實(shí)在太冒險(xiǎn)。處于這種地位的領(lǐng)導(dǎo),為了公共利益去冒個(gè)人的政治風(fēng)險(xiǎn),是不值得的。
因此,趙德良親自出面跑項(xiàng)目,靠的肯定就是說話。而這個(gè)話怎么說,一定是充滿政治智慧的。智者伐交,官場(chǎng)的藝術(shù),也就在這一個(gè)交字上,既可以認(rèn)為是交往交際,也可以認(rèn)為是交流交換。這是一種資源顯換的藝術(shù)。有人以為,官場(chǎng)之交,肯定是利益之交,你要求人辦事,既然是求,那就一定要利益開道,兵馬未動(dòng),糧草先行嘛。這絕對(duì)是誤讀,甚至是曲解。比如趙德良這種身份的人,他要出面辦事,所交的對(duì)象如果是自己平級(jí)甚至是低級(jí)別的領(lǐng)導(dǎo),拿一大堆錢財(cái)去轟開人家的大門夕那是自降身份。如果不以此道,人家和你并沒有交情,加上找他的人多,交情深的還不少,人家憑什么向你傾斜?
遇到這樣的情況,就需要繞一繞。這一繞,繞的不是金錢,而是人脈。在官場(chǎng),人脈資源是一種比金錢更具實(shí)力的資源。問題在于,即使再好的人脈,這個(gè)口怎么開,也是有講究的。這就如同向某位女士告白,方式是最大的藝術(shù),方式不同,導(dǎo)向的結(jié)果肯定不一樣。
早餐畢竟不正式,趙德良又沒有暗示唐小舟離開,他便裝糊涂,主動(dòng)幫兩位首長(zhǎng)盛粥,又替他們?nèi)ツ眉搴砂埃瓦@樣留下來了。
彼此征了幾句閑話,趙德良很隨意地將話題轉(zhuǎn)了,說,你在首長(zhǎng)身邊有些年頭了吧?
武蒙說,差不多八年了。
趙德良說,那就是了。難怪我聽說,很快會(huì)給你一個(gè)安排,確實(shí)是時(shí)候了。
武蒙說,趙書記的信息很靈通啊。
趙德良說,小舟啊,我們可要抓住機(jī)會(huì),好好地利用一下武蒙同志。
唐小舟恍然大悟,這個(gè)橋過得好,難怪他不示意自己離開,有時(shí)候,旁邊有個(gè)人,恰好可以利用一下。自己覺得是個(gè)難題,趙德良卻輕易解決了。仔細(xì)想一想,這其實(shí)也是經(jīng)驗(yàn)的必然。唐小舟說,趙書記發(fā)出了指示,我得好好想一想,要找件什么事麻煩一下首長(zhǎng)。
趙德良說,也不用找了,武蒙同志在京城的人緣廣,給我們江南省介紹幾個(gè)朋友吧。
唐小舟再次驚了一下。趙德良并不直接說要求什么,只說介紹幾個(gè)朋友,舉重若輕,實(shí)在可用一個(gè)字評(píng)價(jià),絕。
武蒙果然極其爽快地答應(yīng)了,說,好,沒問題。
唐小舟再一次感到這個(gè)早餐對(duì)話趣味無窮。式蒙難道不清廷趙德良的目的?他心里早就有數(shù)吧。既然有數(shù),又來吃這個(gè)不太正規(guī)的早餐,本身就是一種姿態(tài)。剛才那句話,其實(shí)只是對(duì)這一姿態(tài)的重復(fù)和強(qiáng)調(diào),同時(shí),又不表達(dá)得太清趁直觀,留有余地。
趙德良并沒有立即拋出自己想讓武蒙出面聯(lián)系的人,而是提到幾個(gè)關(guān)鍵性部門,然后再隨意地問到幾個(gè)名字。
早餐結(jié)束,仔細(xì)回想一下,趙德良似乎并沒有求過武蒙,武蒙也沒有承諾任何東西。如果是一個(gè)圈外人,大概會(huì)將此當(dāng)成一次隨意聊大天的早餐。唐小舟心里清趁,趙德良想說的話,已經(jīng)說出,武蒙該答應(yīng)的,也已經(jīng)答應(yīng)。送式蒙離開時(shí),唐小舟心里還在回味這次早餐,越琢磨越覺得有味。
...
_f