眾所周知，政府的收入主要來自稅收，也就是通常所說的第一財政，而李慧口中的土地財政，則是指政府通過出讓國有土地的使用權(quán)來維持地方財政支出，由于屬計劃外收入，所以被稱為第二財政。而各種罰沒款，則被戲稱為第三財政。

地方政府通過行政手段，將原本歸集體所有的土地和其他用途的土地通過整合出售并獲得很高的收益，這在當(dāng)下，已經(jīng)算不得什么新聞了，很多城市的第二財政收入，早就遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于第一財政收入。

在土地轉(zhuǎn)讓這一塊，東遼的做法確實(shí)過于保守。不論是胡青云還是喬萬里，對土地轉(zhuǎn)讓都持謹(jǐn)慎態(tài)度，生怕激化矛盾，引發(fā)社會動蕩。這么多年以來，即便東遼的財政收入逐年銳減，已經(jīng)到了入不敷出的地步，也始終沒有放開口子。

事實(shí)上，在市政府內(nèi)部，早就有人提出異議，只是兩個主要領(lǐng)導(dǎo)不支持，所以，只能做紙上談兵了?，F(xiàn)在，喬萬里辭職，李慧臨危受命，顯然是要在土地問題上做文章了。

“其實(shí)，本來我是想帶發(fā)改委或者國土局的相關(guān)同志去省城的。”李慧笑瞇瞇的說道：“但想來想去，還是帶你了，知道為什么嗎？”

林海搖了搖頭。

“因?yàn)?，此番去省城，我要見的兩個人，都是你的故交哦。”李慧鄭重其事的說道：“今天晚上我約了中夏董事局主席姚啟超，后天，還要專程拜會遠(yuǎn)方集團(tuán)的董事長陳思遠(yuǎn)，和這兩位打交道，你這個攔路搶劫的小土匪，正好派上用場呀。”

要搞土地財政，中夏和遠(yuǎn)方這樣的大型地產(chǎn)集團(tuán)當(dāng)然是首選貴賓，想必李慧早就與這兩個超級大老板暗中聯(lián)系，此番前往，估計是在一些具體問題上做最后的洽談了。

“您太高看我了?！绷趾Ｐχ溃骸包S嶺的成功，是很多因素共同作用的結(jié)果，否則，就算我是個真土匪，也搶不了他們兩位啊?！?

李慧正色道：“東遼和黃嶺是兩回事，打法完全不同，剛剛是開玩笑，但畢竟是熟人嘛，和他們倆打交道，你好歹有點(diǎn)心理優(yōu)勢嘛！肯定不會怯場的?！?