王所一聲令下,風(fēng)云變色。
次日,紅玉派出所就變得熱鬧非凡。雞
飛狗跳!是
真的雞飛狗跳。叫
喊聲,吵鬧聲,哀求聲,咆哮聲,混合在一起,吵得人頭暈?zāi)X脹?!?
李所,這是怎么回事?”當(dāng)
李民主邁著四方步,優(yōu)哉游哉走進(jìn)所里的時(shí)候,立馬被這熱鬧的場面給晃了一下,雙眉微蹙,還沒回過神來,就聽到了一個(gè)質(zhì)問的聲音。很
熟悉。
李民主循聲望去,就看到了李長青鐵青的臉。一
貫鎮(zhèn)定自若,號稱“泰山崩于前而不驚”的李長青李老板,這當(dāng)兒也冷靜不了啦,一臉的氣急敗壞。任
誰手腕上戴著亮閃閃的手銬,被押進(jìn)派出所,都得是李老板眼下這神情。
尤其那兩個(gè)年輕的治安員,完全是初生牛犢不怕虎,壓根就沒聽說過他李長青在紅玉老街這邊的“威名”,一點(diǎn)面子都不給。李老板嘴角的烏青,就很好地證明了,他在所里的待遇不比其他的混混好。
押著李長青的兩名治安員,是扎扎實(shí)實(shí)的新手。
如果是所里的老聯(lián)防隊(duì)員,誰都認(rèn)識李長青,多多少少要給他點(diǎn)面子。別
看小小的紅玉派出所,人員構(gòu)成其實(shí)相當(dāng)?shù)膹?fù)雜。
第一等是正式干警。
這個(gè)正式干警呢,其實(shí)也分為好幾種。最
牛的當(dāng)然是劉強(qiáng),張海華,王為,李民主這樣的,正兒八經(jīng)的政法專項(xiàng)編制,也就是俗稱的“干警”,非常正式的干部身份。明年按照國家的有關(guān)規(guī)定完成公務(wù)員過渡之后,就是后世最吃香的公務(wù)員編制。財(cái)
政全額撥款。不
過這個(gè)全額撥款,其實(shí)只是撥到分局。
錢到了分局,想要讓局里那幫領(lǐng)導(dǎo)一分不少撥下來,那絕無可能。分局的開支大著呢,要花錢的地方多了去了,全額撥下來了,分局的經(jīng)費(fèi)怎么辦?難
道讓領(lǐng)導(dǎo)們喝西北風(fēng)?
再苦不能苦領(lǐng)導(dǎo)嘛!撥
到派出所來的,只有不到百分之八十。
據(jù)說在下邊的縣里,撥到派出所的款子,不到七成。甚
至還有個(gè)別縣,撥給縣公安局的款子,都只有百分之七十,縣局再雁過拔一次毛,最終撥到下邊派出所能有多少,可想而知。不
夠的部分怎么辦?自
己想辦法。有
能耐搞去,沒能耐死去!
你一身虎皮,腰插手槍都搞不到錢,那其他單位怎么辦?區(qū)里市里怎么辦?老指望財(cái)政撥款,財(cái)政的錢也不是大風(fēng)刮來的,還指著你們的罰沒款呢。
第二種叫事業(yè)編。也
算是正式民警。
這種事業(yè)編,又分為兩種,一種是財(cái)政全額撥款的事業(yè)編,是最接近政法專項(xiàng)編制的,算是預(yù)備干部身份,一般需要在公安系統(tǒng)內(nèi)部論資排輩,什么時(shí)候有專項(xiàng)編制了,什么時(shí)候轉(zhuǎn)正式干警。
這樣的事業(yè)編,在公安系統(tǒng)內(nèi)部是可以擔(dān)任一定領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的。邊
城市公安系統(tǒng)的隊(duì)所頭頭,不少都是事業(yè)編民警。另
外一種事業(yè)編,沒有財(cái)政全額撥款,通常只有百分之四十到五十的撥款,這種地位就比較低了,通常只是普通民警,提拔成領(lǐng)導(dǎo)的機(jī)會不多,希望不大。但還是有上升的通道。最
后一種,就是臨時(shí)工,俗稱“地方編”。也有警銜警號,在西城區(qū)有執(zhí)法權(quán),然而一旦出了西城區(qū),這執(zhí)法權(quán)別人就不認(rèn)。
基本也沒有上升通道。不
過在普通群眾眼里,這種一樣算是警察,一樣有威懾力。然
后就是“泛濫成災(zāi)”的聯(lián)防隊(duì)員。在
老百姓看來,聯(lián)防隊(duì)員和派出所是一家。其實(shí)這還真是個(gè)誤會。理論上,治安聯(lián)防隊(duì)是不歸派出所管的,直接領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)是紅玉街道辦事處社會治安綜合治理辦公室。治安聯(lián)防經(jīng)費(fèi)收上來之后也是歸綜治辦,不是歸派出所。
不過,根據(jù)天南省相關(guān)紅頭文件的規(guī)定,治安聯(lián)防隊(duì)的隊(duì)長,必須由正式民警擔(dān)任。所
以,這又和派出所扯上關(guān)系了。
再說,社會治安綜合治理,明顯也不可能將派出所排斥在外。派
出所才有執(zhí)法權(quán),聯(lián)防隊(duì)和聯(lián)防隊(duì)員是沒有執(zhí)法權(quán)的,只能“聯(lián)防”。
為了方便管理,理順層級,很多地方都是將治安聯(lián)防隊(duì)委托給派出所管理,讓他們兩家合一家,綜治辦變成純粹的辦公機(jī)構(gòu),不負(fù)責(zé)具體的治安管理工作。
要抓人要出警要維持社會的和諧穩(wěn)定,都是派出所的事。綜
治辦只負(fù)責(zé)出文件和協(xié)調(diào)。當(dāng)
然還有開會。
然而在派出所,聯(lián)防隊(duì)員并不是“最基層”,因?yàn)槌菂^(qū)大多數(shù)聯(lián)防隊(duì)員,都是有單位的。從各個(gè)單位抽調(diào)過來,擔(dān)負(fù)治安聯(lián)防的責(zé)任,和后世許多地方的所謂“聯(lián)防仔”,不是一個(gè)概念。至
不濟(jì),在原單位也是個(gè)臨時(shí)工身份,總之有組織。