貞觀(guān)七年。
經(jīng)過(guò)了六年堅(jiān)持實(shí)行仁政,讓百姓休養(yǎng)生息,還有幾年的剿匪。
在春耕之際。
李世民下令的京察天下,也有了一個(gè)匯總數(shù)據(jù)。
大唐有民三百萬(wàn)余戶(hù),共一千六百萬(wàn)余人口。
可是,根據(jù)萬(wàn)年縣官吏們的調(diào)查,僅僅是一個(gè)萬(wàn)年縣就有起碼三成以上的百姓是以隱戶(hù),流·氓的形式存在于長(zhǎng)安。
這些人,也就是所謂的黑·戶(hù)。
因?yàn)樗麄儧](méi)有土地可以落戶(hù),也沒(méi)有身份能支撐著他們?cè)诟鞯芈鋺?hù)。
大唐為了能夠安穩(wěn)突厥,施行了移民政策。
所以,只要是突厥的胡商們能夠繳納一筆錢(qián),買(mǎi)下一塊地,買(mǎi)下宅院,繳納足額賦稅,就可以在大唐落戶(hù)。
從此之后,成為大唐的子民。
可以在大唐之地建立私人廠(chǎng)房,又或者是租賃土地,成為一個(gè)佃主。
至于越來(lái)越多的從山中舉家搬遷出來(lái)的黑戶(hù)們,各地官吏是騰不出地兒來(lái)安置的。
可是,千年之后,這一片大地可以養(yǎng)出十三億人口。
如今卻養(yǎng)不了一千萬(wàn)余人口嗎
不是的。
這些黑戶(hù)其實(shí)也是各地故意而為之,畢竟,他們落戶(hù)之后,就會(huì)多了一批子民,也會(huì)多出一批賦稅,若是收不上來(lái)那么多的賦稅。
當(dāng)?shù)氐墓倮魝兪且袚?dān)后果的,而為了不必承擔(dān)這種后果,再加上,也確實(shí)是沒(méi)有那么多的耕地來(lái)讓他們落戶(hù)。
如此一來(lái),黑·戶(hù)越來(lái)越多。
要不是這幾年,各地的工廠(chǎng)如雨后春筍,身為良民的農(nóng)戶(hù)可以參與以工代賑,獲得工資。
而那些黑·戶(hù),就可以成為短工、長(zhǎng)工,去給佃主們種地。
佃主們也就不必承擔(dān)這一部分的賦稅,還能給出最低的工價(jià),完成春種秋收。
長(zhǎng)久下去,官府體系越來(lái)越龐大,而納稅人口卻不見(jiàn)增漲,甚至是在減少,官府的收入就會(huì)減少。
同時(shí),因?yàn)闆](méi)錢(qián),官府提供給百姓的保護(hù)也就越來(lái)越少。
這也是為何,府兵制到了最后不得不被廢除的原因之一,因?yàn)楹趹?hù)們是不必參與府兵制的,征兵的名單上根本就沒(méi)有這些人。
他們成了佃主的長(zhǎng)工,成了權(quán)貴們的曲部。
他們付出的勞動(dòng)價(jià)值,最后只是給佃主們、權(quán)貴們創(chuàng)造了巨大的財(cái)富。
而最后承擔(dān)百萬(wàn)黑·戶(hù)的糧食,生活環(huán)境的,就只有大唐朝廷。
也就是說(shuō),最后還是大唐皇帝扛下了所有。
陳平安在見(jiàn)到這個(gè)數(shù)據(jù)之后,腦海里面就浮現(xiàn)了前世看到的不少帖子。
其中就討論過(guò),府兵制和募兵制的區(qū)別,以及形成的原因。
也討論過(guò),隋唐時(shí)期統(tǒng)計(jì)的人口數(shù)據(jù),為何會(huì)有那么大的差距。
然后就明白了事情的嚴(yán)重性,想要使得大唐興盛,僅僅是悶頭發(fā)展科技,還是不夠的。
雖然說(shuō),科技是第一生產(chǎn)力。
紡織機(jī),再加上水力車(chē),甚至是可以做出全自動(dòng)機(jī)械紡織機(jī)出來(lái)。
但是不解決大唐制度上存在的諸多缺點(diǎn),不解決勞動(dòng)力只為富商、權(quán)貴創(chuàng)造勞動(dòng)價(jià)值所得,而朝廷承擔(dān)著所有。
那么,科技的發(fā)展到了最后,也不過(guò)是泡影一樣,隨著大唐國(guó)祚的傾覆而傾覆。
一榮俱榮,一損俱損。
陳平安不得不用三天的時(shí)間,根據(jù)京察天下得到的數(shù)據(jù),還有前世看到的那些帖子,寫(xiě)一份萬(wàn)字奏疏。
要闡明黑·戶(hù)存在的原因,以及這些不增登記造冊(cè)的流·氓的源頭。
接著,就是大篇幅地分析和講述,流·氓對(duì)于大唐的興盛來(lái)說(shuō),將會(huì)是一個(gè)非常大的阻礙。
其影響實(shí)在是太大了。
若是能夠解決這個(gè)問(wèn)題,大唐將會(huì)擁有百萬(wàn)勞動(dòng)力,若是解決的不好,大唐從此之后,就要入不敷出。
因?yàn)闀?huì)有越來(lái)越多的黑戶(hù),有著越來(lái)越多的不必繳納賦稅,不必參與府兵制。
他們張張嘴,卻能吃掉大唐四分之一的官糧。
李世民看過(guò)奏疏之后長(zhǎng)久默不作聲,本以為如今打敗了突厥,擊退了吐蕃,又讓四夷臣服,大唐就能夠迎來(lái)一個(gè)盛世。
可是,依然還有著各種各樣的問(wèn)題擺在他的面前,也有各種各樣的攔路石,阻擋著他帶著大唐走向興盛的路。
作為馬上帝王。
李世民很清楚曲部是什么。
這就是一群忠心耿耿的死士。
李家就有著很多這樣的曲部,才會(huì)在當(dāng)初,有底氣舉起大旗,直取長(zhǎng)安。
所以,若是這些流·氓成為了權(quán)貴們的曲部,而不登記造冊(cè),不落籍落戶(hù)。
那對(duì)于大唐朝廷而,是一個(gè)非常大的隱患！
陳平安的奏折,將大唐社會(huì)一個(gè)毒瘤用刀子切開(kāi),血淋淋的展現(xiàn)在了李世民的面前。
若是沒(méi)有這一次的京察天下,這個(gè)毒瘤可能還會(huì)持續(xù)存在。
直到某一天,爆發(fā)出來(lái)。
如今,不過(guò)是貞觀(guān)六年,發(fā)現(xiàn)的時(shí)間比較早,君明臣賢,大家也能夠幫助李世民來(lái)刮掉這個(gè)毒瘤。
若是等到以后再發(fā)現(xiàn),便是病入膏肓了。
到了那時(shí)候。
李世民想要刮掉毒瘤,付出的代價(jià)將會(huì)更大。
畢竟,權(quán)貴們已經(jīng)吃到嘴的利益,是不太可能吐出來(lái)的。
李世民就可能要和權(quán)貴們?yōu)閿场?
畢竟,流民的存在,更大的是損失了他這位大唐帝王的利益。
豈敢如此！
李世民是真的氣憤,差一點(diǎn)兒就要掀桌子了。
地方上的官吏們的所作所為,真的讓李世民有一些寒心。
好在,他還有一個(gè)陳平安。
陛下息怒！
這一次的京察天下,還是有著大用處的。
上一次,臣也說(shuō)過(guò),需要人去開(kāi)發(fā)嶺南,開(kāi)發(fā)交趾,不能讓東南那等雨水豐沛之地,白白浪費(fèi)了。
這些個(gè)流民其實(shí)比突厥之民、吐蕃之民等,還要更適合開(kāi)發(fā)嶺南。
所以,有一些事情,其實(shí)可以用正反的思維去看待。
它看起來(lái)可能是一件不好的事情。
但是反之,卻又是一件好事兒。
李世民聽(tīng)了陳平安的話(huà),這怒氣才減弱了一些。
但是,他還是對(duì)地方上的官吏不作為,甚至是不向著大唐國(guó)祚,只顧自身利益而耿耿于懷。
大唐境內(nèi)就真的沒(méi)有土地可以安置流民嗎
呵呵。
這不是當(dāng)?shù)氐墓倮魝儾幌氚仓?而是名門(mén)需要這些流民,是權(quán)貴們需要這些流民,是那些世家大族需要這些流民,是富商們、佃主、鄉(xiāng)紳等需要這些流民。
沒(méi)有這些流民,又去哪里找免費(fèi)的苦力呢
沒(méi)有這些流民,又怎么置辦工廠(chǎng),不費(fèi)吹灰之力就可以擁有很多商品呢
若不是京察天下的時(shí)候,查出來(lái)了一些流民。
若不是魏徵掌握著御史臺(tái),左右肅政御史也起到了一定的作用。
要不是大唐邸報(bào)養(yǎng)出來(lái)那些個(gè)清流,養(yǎng)出來(lái)一些想要揚(yáng)名的學(xué)子。
繁華昌盛的大唐表面之下,還有著這么多的藏污納垢呢！
陳平安也慶幸,魏徵掌握著的御史臺(tái),如今還能夠承擔(dān)起御史臺(tái)的責(zé)任。
很難想象,若是以后,御史臺(tái)沒(méi)了魏中丞,會(huì)成為什么樣子。
李世民是真的氣。
天光初破,金色的陽(yáng)光透過(guò)紫禁城的琉璃瓦,斑駁地灑在巍峨的太極殿前。
李世民身披龍袍,頭戴冕旒,端坐于龍椅之上,面沉如水。
今日早朝,氣氛異常凝重。
朝臣們皆知,皇帝近日為流民之事憂(yōu)心忡忡,但誰(shuí)也沒(méi)料到,這事情會(huì)嚴(yán)重到如此地步。
啟奏陛下,臣有本奏。一位年邁的官員顫顫巍巍地出列,雙手奉上一份奏折。
李世民接過(guò)奏折,輕輕翻開(kāi),目光掃過(guò)上面的文字,臉色頓時(shí)陰沉下來(lái)。
奏折上赫然寫(xiě)著：全國(guó)流民已達(dá)百萬(wàn)之眾,尚未妥善安置,流離失所,民不聊生。
百萬(wàn)流民李世民的聲音中充滿(mǎn)了難以置信的震怒,朕每日殫精竭慮,為的就是讓百姓安居樂(lè)業(yè),如今竟有百萬(wàn)流民無(wú)家可歸
朝堂之上,頓時(shí)鴉雀無(wú)聲。
眾臣皆低著頭,大氣也不敢出。
民部尚書(shū)段綸何在李世民的聲音如同雷霆一般,在空曠的大殿中回蕩。
民部尚書(shū)段綸出列,額頭已經(jīng)滲出了冷汗,臣……臣有罪。臣未能及時(shí)察覺(jué)此等嚴(yán)重之事,更未能妥善解決,請(qǐng)陛下責(zé)罰。
責(zé)罰李世民冷笑一聲,責(zé)罰你又有何用百萬(wàn)流民,他們的苦難,你能代替他們承受嗎